主题：渔业安全"十二五"规划出台

本报讯（特约记者曾省存）近日，农业部根据党中央、国务院关于加强安全生产工作的要求，印发了《渔业安全生产“十二五”工作规划》（以下简称《规划》），部署安排“十二五”期间渔业安全生产工作。 　　我国是世界渔业大国，据统计，2010年全国渔业人口2081.03万人，其中渔业从业人员1399.21万人；拥有渔船106.56万艘，占世界渔船总数1/4以上；水产品总产量达5373万吨，占世界水产品总产量比重超过1/3；渔业经济总产值1.28万亿元，其中渔业产值6750亿元，占农业产值比重为9.3%。渔业的发展为保障国家食物安全、增加农渔民收入、促进生态文明、维护海洋权益等做出了重要贡献。但同时渔业也是一个高风险行业，易受自然条件、物质条件和人为因素影响，特别在我国，由于渔船数量多、作业范围广，其作业风险程度远高于其他产业。为做好渔业安全生产工作，保障渔民生命财产安全、积极建设现代渔业、保持渔区社会稳定，农业部编制并印发了此《规划》。 　　《规划》总结了我国渔业安全生产的现状和工作成效，分析了面临的形势和挑战，明确了“十二五”期间的工作指导思想、基本原则，并从渔船渔港装备水平、从业人员素质、安全监管能力和装备水平、管理法规制度等5个方面确定了规划目标。根据《规划》要求，“十二五”期间，我国将主要开展“两个创建”活动（“平安渔业示范县”和“文明渔港”创建）等8个主要工作任务，重点抓好渔港建设、航标及港航设施建设、渔船更新改造、海洋渔船通讯网建设等11项工程建设。规划通过各项工作的实施，到“十二五”末，形成较为完善的渔业安全生产管理和支撑保障体系，渔业安全监管和防灾减灾能力显著增强，从业人员素质有一定程度提高，渔业安全生产状况保持良好态势。 　　为圆满实现“十二五”渔业安全生产目标，促进渔业持续稳定健康发展，《规划》还要求从加强领导、增加投入、强化执法、开展宣传等方面加以保障。