主题：[转帖]动物疫病的应对策略

我现在就疫病的应对策略问题谈一下我的意见，以供大家参考，希望大家提出意见，也希望我国的职能部门和养殖同业者能予以关注，希望这些想法能有助于我国畜牧业的健康发展！

第一、 建立符合国际化标准的社会化防疫体制，搞好我国生物安全体系的建立和实施。

（生物安全问题是老生常谈的问题，很多人特别是那些规模小的养鸡人不愿意听！但是，生物安全措施是我们养鸡生产在疫病防制方面的根本性保障。）
　　生物安全体系是现代养殖业最基本、最重要、最关键、最有效的动物疫病防防制准则。只有做好生物安全工作，动物的健康才能根本性地得以保证。生物安全体系的理念建设，严格的隔离、消毒和防疫措施，科学的饲养管理，科学的养殖场规划和建造都属于生物安全体系的范畴。

生物安全体系的关键因素是人。用科学头脑武装起来的人是生物安全体系的中心。无论你有多大的规模、采取什么样的饲养模式，如果生物安全体系的建设不能植根于各个阶层，生物安全的理念不能融于到各个环节包括管理团队，以及从事饲养、管理工作的人员头脑中并予以实施，生物安全体系都将是一种单纯的理念、一种华而不实的行头，就无济于动物的健康保护！

生物安全体系中对人员、车辆、动物以及所有影响到环境污染、传播等因素进行有效的隔离和控制是生物安全的核心。
　　生物安全措施包括为阻断病原体（包括病毒、细菌、衣原体、支原体、真菌、寄生虫）侵入畜禽群体并进行增殖而采取的各种措施。一个成功的生物安全措施的实施应该能够预防住有重大经济意义或能危及人类健康的所有传染病的影响。

真正意义上的生物安全措施的制定应该是一种立体的、多方位的、无处不在的。无论在国际、国内、各个地区、养殖场等各个层面上都应该认真地、严格地执行生物安全措施，只有这样才能建立其防止病原入侵的阶梯式、完美的屏障。
　　国际间的生物安全措施的制定需要世界卫生组织等国际性组织及学会来进行。现在社会，随着人类进步，交通发展迅速，由此使动物及动物产品的国际贸易发展迅速而且便捷，遍布每个地区。这样就使相应的一些生物安全屏障作用降低或消失，使得疫情的发生更为可能，所以，需要国家政府格外重视国家间动物疾病的传播，国家应对动物及其产品、疫苗、饲料原料等的进口制定出相应的法律规定，使之常规化、程序化、制度化，并认真、严格地贯彻之，以便于最大可能地阻断国界传播的可能性。出口国应尊重进口国的提前知情权，提供相关的疫情通报及出口地动物检疫、防疫情况，国家海关、港口、机场的动物检疫及其疫病报告、告知、销毁以及其他处理是解决国家间疫病控制的最好措施。这也是一些重大动物疫情控制的根本性措施。

国家政府在国家生物安全体系的建立上，在各地区生物安全体系建设的指导上应该有所作为，应建立疫情报告制度，应建立疫病防控机制和预警机制，对全国的养殖业的生物安全体系提出指导性、建设性意见！并敦促各省市、地区做好生物安全体系的优质建设。这是摆在我国畜牧业面前的紧迫任务，也是我们畜牧业以后的一项长期的工作任务。我国地域辽阔，经济相对于西方国家还不算发达，要想在短时间内完全彻底地消灭烈性传染病，相对来说难度很大。因此需要全民动员，全社会关注尚能够获得成功。

国家对传染病的防控应该有一个统一的规划，并制定相应的法律法规予以保证，而且要对制定的法律法规有一个具体的实施条例规定，使之疫病防控工作有法可依、有章可循。对待传染病的防控可以因地制宜、因病制宜，也就是说对相应的地区和不同的传染病可以区别应待，如针对于我国的生产实际，在一些地区建立无规定动物疫病区(示范区)的活动。对各类传染病也应该区别对待。如对于一类烈性动物传染病，必须严格按照国际兽疫局的通例，建立严格的报告制度、扑杀制度和相应的补偿制度。国家应逐个地建立烈性传染病的疫情调查，并根据调查结果制定肃清计划。针对于我国现实，应区别对待我国常发的一类传染病和偶发的一类传染病的区别，对偶发或者发病范围较小的一类传染病可以采取严格的强制扑杀制度和严格的疫区划分工作，对常发和发病范围太广的一类传染病应采取疫区划分、重点监控、有限扑杀、强制免疫、严格消毒等措施，细分化各类疫病的处置措施。譬如对于都是一类传染病的新城疫和高致病性禽流感的防控上应区别对待。加强兽医卫生的立法和执法力度，依靠法制的力量，把消灭疾病和环境保护密切联系起来，把强制扑杀与国家合理补偿结合起来，把国家执法和群众性的防控意识培训和加强结合起来，形成一个全社会、全方位、立体式防控机制，将疫病控制在无形或较低的范围之内。
各地区的生物安全体系的建设和生物安全措施的制定需要地方政府及其职能部门在国家生物安全体系的基础上接受国家的指导，并根据当地实际来逐级进行建设，各地方政府部门应对所辖地区进行规划，制定出有利于养殖业长期发展规划，建立地方生物安全体系，制定生物安全措施，制定有关地方法规，以保证生物安全措施的有效进行。提高养殖业从业人员的门槛，对养殖场生产技术管理人员、养殖人员的生产管理水平予以培训指导，让每一个从业人员充分认识到生物安全工作的重要性，并熟练掌握生物安全体系中的有关措施和规定，并严格实施之，以跟上时代发展的主流，使养殖水平得以全面提高。

我们的养殖场户本身应该苦练内功，提高思想认识，以科学的思想理念来指导养殖工作，正确认识生物安全措施的重要性，建立健全养殖场的生物安全体系，在养殖场的选址、建设、布局、设备安装、生产环节、饲养管理等各个方面都从有利于生物安全措施进行的角度上去入手进行，严格制定生物隔离、卫生消毒、严防“四害”等措施，以避免外来病原的污染和侵害。制定兽医卫生防疫制度，对生产各环节实施制度化管理，使生物安全措施程序化、具体化。

看待生物安全的另一个侧面是从管理水平和鸡群环境来考虑。如果提供的营养均衡全面、饮水量充足且水质良好、空气清新，则动物很少会出现疫病问题。良好的环境使畜禽能按其遗传潜力去生长和生产(蛋、奶)，这就是最佳和最经济的生物安全管理。优良的生产管理能更好地发挥动物固有的抗病能力，使免疫方案更为有效并减少使用抗菌药物的必要性。　　　
　　第二，提供优质全价、科学安全的动物饲料和清洁无污染的饮水是保证动物健康的基础。

营养是动物健康基础，是动物抵抗力的培养基。饲料的科学性主要表现在饲料营养上，根据动物的品种、生长阶段、饲养目的不同对动物营养的要求不同，配制符合动物营养需求的全价饲料，这就是饲料的科学性所在；对各种营养要素，包括蛋白质、能量、氨基酸、矿物质、维生素和微量元素的含量和配比都应当做到科学合理，并且准确无误，以达到动物生长生产的营养要求是饲料的科学性所在。饲料的安全性表现在饲料中的生物成分（包括病原问题、生物毒素问题）、化学成分（药物成分、毒素成分）要符合饲料的安全要求。例如，禁止向动物饲料中添加肉骨粉以预防疯牛病的发生及其对人类的威胁。在禽类饲料中不添加可疑的动物性蛋白（鱼粉、羽毛粉等）以减少沙门氏菌的传染。逐步减少抗生素类饲料添加剂和促生长剂的使用，以防止药物残留对人类健康的危害和对医药资源的争夺。严禁使用激素和盐酸克仑特罗等，以防止对人类健康的危害。以及普及膨化饲料工艺，慎重对待转基因饲料原料，有利于生产安全的动物产品使用等，这些都是现代动物养殖对于动物饲料的基本要求。

应该提出的是现在由于交通拥挤、人类交流、社会交往加大，使得疫病周围压力加大，使得应激发生表现的比较普遍和频繁，使得动物对一些营养成分如维生素、钙、微量元素的需求提高了；由于疫病品类的增多对防疫的要求加大，疫苗防疫量和次数加大，使得动物对蛋白质、维生素、多糖类、微量元素等营养成分的需求加大；等等，等等。这就要求饲料的配制已经不能从传统的、单纯的营养要求进行了，而与之相适合的一些保健性饲料成分也应该予以足够考虑，如多糖类、小肽类、酶制剂、益生制剂类、有机酸、中草药等成分的加入将逐渐被列为主要议事议程，常规营养成分的用量和质量也需要考虑调整。对传统饲料配制予以调整，是以后我们养殖行业的需要，也是饲料界应该正确面对的迫切问题。现在饲料界的思想观念应该逐渐改变，饲料质量的停滞不前和生产实际对饲料营养要求提高的矛盾是目前我们生产实际中的主要矛盾，这种矛盾必然将导致饲料界的变革。其中优质饲料的推广与人们对低级饲料 产品的盲从之间的矛盾将是我们饲料推广中的主要矛盾，相信在不久的将来饲料性价比和优质化的追求将是饲料界以后发展的主要趋势。

人们在密切注意饲料发生的一些问题的时候往往会忽视动物用水的问题，现在环境污染现象非常严重，各种污染导致动物用水的安全性下降，用水质量不好引起的细菌污染和生化污染从而导致的中毒现象时有发生，加强动物用水的管理势在必行，人们在注意人类用水的同时必须密切重视动物用水问题。对动物用水的卫生标准虽然没有人类那样有明文规定，但是对动物用水的规范也是迫在敏捷的一个问题，2007年我国制订了《生活饮用水卫生标准》，使我国的生活用水得到了全面的规范。而动物要为人类提供大量的食品，所以动物的健康与人类的健康息息相关，由此动物用水的质量也是人们关切的主要内容。
　　第三、坚持养重于防、防重于治的理念，防控好疫病的发生和流行。加强饲养管理，给饲养动物群体创造适宜的条件，从管理的角度入手，增强机体的综合免疫力，防控好疫病的发生。加强免疫预防工作，增强动物群体的特异性保护力，减少或杜绝易感动物存在。

根据动物各个生长阶段的生产需要，根据生产环境的具体情况，根据畜禽舍以及设备的具体条件，进行相应的科学管理，尽量使动物生长在一个适宜的环境中，以使养殖动物获得最高的生产性能，并得以健康，最终获得最高的生产效益。这就是养重于防的意义，动物能在一个适宜的环境中生长，其身体处于最佳状态，各方面的免疫抵抗力就会提高，对各种的抵抗力就会提高，疫病发生的几率就会变得很低。加强饲养管理包含在养鸡的各个饲养环节当中，在各个生产环节中，都施以最佳的管理，以使动物发挥出最好的状态。加强饲养管理是减少动物发病的一项很重要的工作。管理是获取养殖效益的最关键因素，是贯穿到各个环节中的一个举足轻重的因素。因为无论是在鸡苗管理上，还是在饲料管理上，还是在疫病控制上都离不开管理，离开了管理所有工作将一事无成。鸡苗再好，管理不好照样会发病，也会使原先健康的鸡苗变成传染源；饲料再好，如果饲料管理不好，也会发霉变质，饲料再好，如果不按阶段饲喂，也会营养不良，这些都会导致疾病和生长、生产的受阻；生物安全体系（其中包括了环境控制和疫病防制）再好，如果不能认真执行和贯彻实施，消毒卫生和免疫等工作跟不上去，也会导致鸡群的疫病横生，甚至造成毁灭性的打击。所以，我们养殖者应该密切注意养殖中的各个环节，加强各方面的管理，严格要求、认真操作，细致化管理好各个方面。唯有这样，养殖才能成功，唯有这样养殖才能获得更高的效益。但是，我们现在的饲养模式和状况制约了我们的管理水平，使得这些管理工作很难做到位，难以做到位的管理将无法是我们的管理达到上面的要求，所以我们的养殖模式尚有待于变革，养鸡模式的变革势在必行，小规模、低配置粗放式管理模式的鸡场将被逐渐淘汰，规模化、高配置精细化管理模式的鸡场将应运而生。标准化畜禽场、舍将是我们一户养鸡业发展的主要方向。国家在这些方面也应该有所作为，提高养殖门槛，提提高养殖人的认识水平，努力使养殖者能够按照畜牧法的规定去从事养殖，使养殖的规模和认识水平、管理水平都上升到一定的水平，这将是畜牧业养殖的必经之路。

种畜禽场应该严格按照种鸡场管理办法规定进行育种和管理，国家应该对各级种鸡场做好规范，淘汰那些技术水平低、管理差、鸡苗质量差的种畜禽场，对对一些脏乱差的、不符合种鸡场管理要求的种鸡场坚决关停或加以改造，使之能够在一系列重大问题上做到规范，国家应严格对一些垂直传播性疾病，作出硬性的指标限制，对出现这些问题的场家实行追责制，并包赔其用户的经济损失。畜牧职能部门应该提高技术水平，提高硬件设施，提高服务能力，使之能对问题鸡苗作出检疫、检验和鉴定。国家应该成立鸡苗质量鉴定中心并授权各级鉴定部门，使接苗者对问题鸡苗能够获得一个明确的说法，以督促种鸡场和孵化场的管理工作，并使之正规化、规范化。

对动物的防疫措施是我们解决易感动物问题的基本守则，在我们不能完全有效地控制传染源和传染途径的时候，加强动物的免疫，无疑是我们解决动物特异性抵抗力以减少易感动物的关键性措施。对本地区常发生的疫病和受周围疫区危险的疫病给予针对性的免疫预防，并按照一个合理的免疫程序来执行之，使免疫工作程序化、合理化、严格化是我们解决特异性免疫力的保障。但由于我国地域辽阔，地势复杂发病情况很不一致，所以，在各个地区通过政府职能部门经常性地对当地疫情进行调查，并制定出一个相对比较合理的免疫程序很有必要。如果职能部门能在这些方面有所作为，那么解决当地养殖动物的特异性保护力问题，将会变得更加主动和有效。此外，定期的免疫监测和健康监测，设立哨兵动物以便观察本地的动物疫情动态及新引进动物的健康水平，也是现代动物疫病防控的重要手段。

我国应建立一个疫情预警机制，并行之有效、持之以恒地贯彻下去，以便在周围临近地区发生疫情时能及时地予以防控，减少发病的几率，减少疫病带来的损失。

加强疫苗的研发工作，及时地对发生疫病进行研究，并以最快的速度研制出疫苗，及时地供应于社会使用。国家在疫病确诊和疫苗研发方面应加大投入，举全国之力，发挥专家学者的集体聪明才智，以尽快地给疫情以定性并制定出防控策略供社会来应对疫病发生给社会造成的危害。近些年出现过的高致病性禽流感和猪的高致病性蓝耳病给全国造成的危害相当大，已远远超出行业本身的范围，对全国经济也造成了重创，如果我们国家能够及时地制定出最佳应对措施的话，我想应该就不是现在这个样子。对疫苗的生产商应该加强监管力度，严格要求，坚决杜绝疫苗质量不过关现象发生，是生产出的疫苗能够发挥出最佳的效果。

合理用药以使发病的损失降到最低是我们的一种追求，也是动物保健的常用手段之一，但却不应该是动物保健的重点，更不是全部。对发生的疾病给予及时治疗，是一个没有办法的办法，但对已经发生的动物疫病也是一种积极的应对措施，职能部门、行业论坛和协会组织应该多做一些交流，以使临床兽医能对这些技术予以熟练掌握并予以应用。在动物药物的应用方面，要严格控制动物用药的品种、剂量和停药期，保证动物食品安全和动物健康。特别要注意常用抗菌药物的抗药性和实际效力以使我们尽量合理用药。不用或尽量少用人类使用的新型抗菌药物，不与人类争药物，以保证人类用药的有效性。要尽量避免在肉用动物及蛋用动物中使用磺胺、氯霉素、四环素、痢特灵、瘦肉精等违禁药物。对治疗用药要注意药物残留，对肉禽、肉猪，应掌握宰前不少于14天的停药期。兽药的质量在治疗动物疾病方面具有非常重要的作用，只有那些优质的兽药产品才能发挥出最理想的效果，而我们现实中仍然存在这一些假冒伪劣产品充斥于市场，使我们的治疗工作造成很大的被动或损失，也为广大养殖业户产生重大经济损失，动物用药的规范化、标准化工作尚有待大力开展，国家质监部门和兽医药监部门应该加大检查力度，严格整顿市场秩序，加大兽药生产经营等流通环节的市场维护，使伪冒假劣兽药产品无处循形，保障畜牧养殖单位能用上安全有效的兽药产品。近些年来，正是由于兽药市场的混乱，使得兽医工作者在用药时，弄不明白兽药的主要成分和实际含量，也就弄不明白兽药产品的配伍和正确用量，使得兽药的应用不能按照一定的规律去实施，造成药品用量盲目加倍、药物配伍过于泛滥，造成一些不必要的药效降低、药效拮抗、甚至药物中毒现象，给广大养殖业者造成经济危害。大家知道，过多的、不合理的使用兽药会造成浪费、动物中毒、引起免疫抑制等，所以，兽医工作者在用药时应力求明白这些问题，并按照药品的特点、性质、药代动力学、毒性及适应症来选用药品，并严格控制好用量，不使兽药产品变成毒药或影响到动物的抵抗力。

2001年我国农业部正式批准实施了A级绿色食品的三个行业标准，明确限定了动物饲养的卫生标准、饲料及添加剂标准，特别在兽药方面，禁止在肉用动物中使用氟喹酮类、四环素类、磺胺类和人类专用性抗菌药物，给我们动物用药指明了方向。未来的动物食品安全问题将是人们普遍关注的人民生活的大问题，应该予以重视。　　

总之，针对于动物疫病的发生，我们应该全民动员，充分认识，政府组织，部门领导，群众参与，同心协力，上下一致，从体制上、理念上、政策上、执行上齐抓共管，才能取得最佳的效果，要认识到，单靠一个方面的努力都是无法取得理想效果的。对疫病应对策略的认识必须充分，想法必须统一、行动必须一致，只有这样才能形成合力，最终达到理想的局面。不可否认，这种理想的局面确实是难以达到的，但是我们最起码要知道我们应该怎么办，怎么办才能够做得好一点，并且顺着一个可靠的方法去努力，去进行。

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