主题：农林牧渔行业：畜禽产业链加速变革 龙头企业赶上黄金发展期

农林牧渔行业：畜禽产业链加速变革 龙头企业赶上黄金发展期

事件：10 月8 日，李克强主持召开国务院常务会议，审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例（草案）》。

本次国务院常务会议审议通过《畜禽规模养殖污染防治条例（草案）》，并指出：“随着我国畜禽养殖量不断扩大，养殖污染已成为农业农村环境污染的主要来源。运用法律手段，促进养殖污染防治，对推动畜牧业转型升级、有效预防禽流感等公共卫生事件发生、保障人民群众身体健康，具有重要意义。会议要求，要强化激励措施，鼓励规模化、标准化养殖，统筹养殖生产布局与农村环境保护，严格落实养殖者污染防治责任，扶持养殖废弃物综合利用和无害化处理，使畜禽养殖污染明显改善，保护生态环境，促进畜牧业持续健康发展。”? 《畜禽规模养殖污染防治条例（草案）》（注：暂时无草案全文内容，我们通过询问相关农业部专家和查询附录的意见稿所得）主要涉及以下核心内容：

（1）提高养殖门槛，加速国内畜禽养殖规模化、标准化进程。县级以上人民政府制定本行政区域的畜牧业发展规划，应当充分考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖品种、规模、总量；新建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，应当符合畜牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足卫生防护距离要求和动物防疫条件，并进行环境影响评价。畜禽养殖场、养殖小区的环境影响评价文件，应当包括畜禽养殖废弃物综合利用方案和措施。

（2）政策明确鼓励支持综合利用，诸如补助利用畜禽养殖废弃物生产有机肥等。国家鼓励和支持畜禽养殖场、养殖小区建设沼气、有机肥生产等废弃物综合利用以及沼渣、沼液输送和施用等相关配套设施；

生产、销售、使用畜禽养殖废弃物生产有机肥产品，购置并实际使用畜禽养殖废弃物收集、处理和利用设备的，按照国家有关规定享受税收优惠政策；利用畜禽养殖废弃物生产有机肥的，享受不低于国家关于化肥的运输价格和运力安排的优惠政策；购买使用有机肥的，享受不低于国家关于化肥的使用补贴等优惠政策；利用畜禽养殖废弃物发电、制取沼气的，依法享受国家规定的上网电价等优惠政策。

我们预计《畜禽规模养殖污染防治条例（草案）》将对证券市场畜禽养殖行业、饲料行业、兽药行业、有机肥等相关公司股价产生正面影响，相关公司短期估值水平将受到提振。

就畜禽养殖而言，该草案就加速行业集中度提升，龙头企业将赶上国内畜禽养殖规模扩张的黄金时期。此前证券市场对于本轮生猪养殖产能去化途径考虑更多集中在价格因素，但随着行业门槛提高，散户供给可能会出现被动削减，而大型养殖企业会出现规模一直居高不下，甚至还在加速扩张。而且大型高效养殖模式追求“适度头猪利润”＋“高周转”的盈利模式，相比历史上的低效养殖户追求的“头猪暴利”或者“三年不开张、开张吃三年”的原则，其穿越漫长猪周期、最终“剩”者为王的概率更高。

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