主题：田林强力推进林下经济发展

集体林权制度主体改革工作基本完成后，重点是要进行配套改革，帮助农民发展林下产业，实现农民增收。田林县通过政策引导和扶持，用示范带动，提高服务等办法，有效地推进林下经济发展。

　　科学规划，确定发展模式。该县根据森林分布、气候、种养习惯等特点，科学选择种养模式。林下种植有5种模式，即林—菌模式，林下种植培育灵芝、木耳、香菇等菌类；林—药模式，在林下种植首乌、茯苓、天冬等药用植物；林—果模式，利用林下空地，间种、套种水果；林—草模式，在林下种植牧草，用于发展养殖业；林—菜模式，在林下种植耐阴性野菜等经济作物。林下养殖有3种模式，即林—禽模式，在林下圈养鸡、鸭、鹅等禽类；林—畜模式，在林下圈养或放养猪、牛、羊、免等家畜；林—蜂模式，在林地放养蜜蜂，发展养蜂业。

　　政策扶持，帮助农民创业。制定用电优惠、基础设施建设扶持、规模养殖小区扶持、引进企业扶持、良种繁育基地扶持、奖励大户等促进林下产业发展优惠政策，鼓励农民发展林下经济。由政府部门贴息3年，通过《林权证》抵押、小额贷款、多户联保等方式，给农民发放贷款，解决发展资金。去年12月，利周瑶族乡农民李刚用80亩油茶《林权证》抵押从农行贷款15万元，建起了利周瑶族乡“万羽岑王老山土鸡养殖园”，这是全市第一宗《林权证》抵押贷款。如今，全县利用《林权证》抵押贷款的农户已达到600多户，总额达1860万元。由政府部门对养殖规模较大的农户给予每户奖励2000元，主要扶持土鸡养殖、食用菌种植等11个林下产业项目，目前全县财政扶持奖励资金达120万元。

　　培育典型，抓好示范带动。该县按照“试点先行，分步实施”的原则，立足实际，选择适宜发展模式，确定了25个林下产业经济示范点。重点培育利周瑶族乡和平村“万羽岑王老山土鸡养殖园”、潞城瑶族乡渭祥村茶林养鸡场等作为林禽模式示范点，重点培育和平村百六屯林下培植灵芝场作为林菌模式示范点。目前，全县已有105户林农发展一定规模的林下种植、养殖业，起到了很好的示范带动作用。

　　强化服务，提供质量保障。组织科技、农业、林业、水产畜牧兽医等部门技术人员，通过开展科技下乡、技术入户活动，引进和推广良种良法，建立林下产品产前、产中、产后的技术服务体系，及时帮助农民解决林下种养中遇到的难题。邀请有关专家到县、乡（镇）、村开展技术培训讲座，定期或不定期地组织种养专业户到“农家课堂”集中培训，不断提高农民技术骨干户和示范户的专业技术、技能水平。采取“公司+基地+农户”、“专业合作社+农户”的市场化运作方式，成立养牛、养鸡、养鸭、生姜种植等种养协会，全县注册的养殖专业合作组织有29个，种养协会及时向广大林农提供公开、透明的市场信息，让群众及时了解市场行情，引导他们生产适销对路的林下经济产品，最大限度地规避市场风险。

　　由于引导到位，措施有力，激发了农民群众发展林下经济的热情。目前全县实施林下种养面积10.8万亩，预计2010年全县林下经济总产值达5000万元，比2009年增长4倍以上。