黄骅市地势低洼平坦，土地盐碱瘠薄，水资源匮乏，气候干旱，耕地面积109万亩，其中盐碱地占70%，另有碱荒地60万亩、沿海滩涂40万亩，农业生产条件较差、农业种植管理粗放，使广大农民始终摆脱不了“广种薄收、靠天吃饭”的困境。
近年来，该市农开部门按照“立足资源优势，突出区域特色，科学规划，规模开发，先易后难，梯次推进”的开发思路，发展“以蓄为主，采补相结合，广辟水源；以节为主，排灌相结合，发展旱作农业；以粮为主，粮经相结合，调整产业结构；以灌为主，乔灌相结合，提高生态效益”的开发模式，探索出了一条具有黄骅特色的滨海盐碱地农业综合开发之路。
面对地薄水咸、干旱少雨、基础设施薄弱的实际，他们坚持把加强农业生产基础设施作为核心工作来抓，进一步加大中低产田改造的投入力度，统筹规划，连片开发，以水利建设为重点，综合运用工程、农业、科技、生物等措施进行水、土、田、林、路综合治理，解决制约农业生产的主要障碍因素，增强农业抗御自然灾害的能力。通过打井、开沟、挖渠、筑路、建坑塘、修泵站等综合治理措施，该市实现了水资源的节、打、引、蓄、排合理有效利用，增强了盐碱地的排涝淋碱能力，改善了农业生产基本条件。
几年来，该市用于水利建设方面的各项投资达9960万元，占总投资的70%。各项措施的综合实施，使得项目区新增灌溉面积0.7万亩，改善灌溉面积0.5万亩，新增除涝面积1.1万亩，改善除涝面积1万亩，新增节水节水灌溉面积0.3万亩，年可节约水量10万方，新增旱作农业面积0.9万亩，增加机耕面积0.8万亩，扩大良种种植面积0.8万亩。项目区的农业生产基础设施得到明显改观，综合生产能力得到明显提高，农村生活水平得到明显改善。
在改造中低产田，保证粮食安全生产的同时，该市把土地治理项目的建设与新兴优质产业紧密结合，从项目的立项、考察论证、编制可研报告到建设实施，都与新兴的食用菌与设施蔬菜产业有机结合，为这两个新兴产业做大做强提供优良的基础保障。两年来，他们通过宣传发动、典型带动、政策促动、行政推动、项目拉动等一系列措施，在传统产业稳步发展的基础上，先后建成蔬菜大棚和食用菌地卧式大棚338个、普通温室大棚1100余个，使这两个产业成为该市农业产业结构调整的重点示范基地。
结合开发项目的实施，该市大力推广先进适用的新技术和新成果，把科技服务作为农业综合开发的重要支撑。他们先后与中国农科院畜牧所、中国农大成套设备所、省农科院等多家大专院校和科研单位建立了技术合作关系，引进了“苜蓿高产栽培”、“冬枣冷冻保鲜”、“大棚蔬菜和食用菌栽培技术”等多项技术成果。在筛选推广现有抗旱耐碱品种、搞好繁育提纯复壮的基础上，他们根据市场需求和本地实际，积极引进选育低耗高效的作物品种，先后引进示范推广了玉米、大豆和谷子等优良品种10余个，并发展良种繁育基地2.1万亩。他们还通过聘请专家基层讲课、鼓励科技人员下乡、支持科技典型结对帮扶、组织外地参观学习、举办培训班、发放明白纸等多种多样的形式宣传和普及当地先进适用的科学技术，共培训农民8.6万人次，使项目区户均达到一个明白人。
为了适应新的农业综合开发形势，进一步巩固和发展农业综合开发整体水平，他们本着“创新开发机制，规范项目管理”的原则，从项目申请立项、规划设计、建设实施、竣工验收到建成管护，各个环节都有章可循，有法可依。