据统计,内蒙古在2009年前牧业年度羊存栏约9700万只,实行各类禁休牧政策后,减少的“草原羊”本该转化成“农区羊”。但由于转化需要一个过程,截至2012牧业年度,全区存栏量仅恢复到8700万只左右。2011年,全国牛羊肉产量分别下降6万吨和5.8万吨。
另外,比起猪、鸡等畜禽,牛羊的生长周期长、繁殖率低,且牛羊出栏时间具有周期性,而消费者对牛羊肉的需求则是连续性的,这些因素都加剧了对牛羊肉需求的增长速度远超牛羊肉供应速度的局面。
业内人士认为,只有尽快缓解羊肉供不应求的局面,才能逐步破解“羊贵妃”难题、挤压假羊肉存在空间。在这个过程中,除了监管部门加强执法力度之外,在生产领域较为有效的途径是通过科技化养殖、规模化养殖,不断提高肉羊存栏量和羊肉供应量。